Региональный материнский капитал с какого года действует

Содержание

Как получить и потратить региональный мат капитал в 2018? Какова сумма региональных выплат при рождении ребенка? Можно ли в Москве законно обналичить региональный семейный капитал?

Добро пожаловать на сайт «ХитёрБобёр.ru»! Вас снова приветствует Эдуард Стембольский, экономист и постоянный эксперт сайта.

Мы продолжаем подборку статей, посвященных материнскому капиталу. Тема новой публикации – региональный семейный капитал, его получение и использование.

Материал будет интересен всем родителям, у которых рождается второй, третий или последующий ребенок, а также семьям, которые только планируют заводить детей.

Друзья, мы начинаем!

региональный материнский капитал с какого года действует

1. Что такое региональный материнский капитал

Государственную поддержку федерального уровня имеют право получить родители (граждане России), родившие либо усыновившие второго или следующего ребенка позднее 01.01.2007.

Размер пособия составляет 453 тыс. руб. Сумма не выдаётся на руки и может быть израсходована только на определенные нужды.

О федеральном материнском капитале можно почитать в отдельной статье нашего журнала.

Помимо единого государственного поощрения семей, работает программа регионального материнского капитала (для краткости – РМК). Руководство субъектов РФ вправе выделять дополнительные средства из бюджета для материальной поддержки детей и родителей.

Собственные программы регионального семейного капитала работают почти во всех областях, округах и краях РФ. Специальные проекты разрабатываются также в городах федерального значения – в Москве, Петербурге, Севастополе.

Регионы вправе определять:

  • условия получения дополнительных средств;
  • сумму пособия;
  • список направлений для распоряжения средствами.

Данные пункты во многом зависят от уровня социального и экономического развития субъекта и благосостояния его жителей.

Кто имеет право на региональный капитал

В настоящее время на территории России действует около 70 региональных программ. В большинстве регионов родители получают право на разовую помощь в установленном размере после рождения третьего (иногда второго) ребенка.

Региональная программа была запущена в 2011 году. Все родители, у которых ребенок родился не ранее 01.01.2011 года, имеют право на получение сертификата на областной (иногда его называют также краевой или губернаторский) капитал в дополнение к федеральному.

Кто конкретно может претендовать на пособие:

  • Матери, родившие или усыновившие второго (третьего или следующего) ребенка в ограниченные законом сроки;
  • Мужчины, являющиеся единственными родителями или усыновителями ребенка.

Согласно законодательству, получить сертификат можно в любое время после рождения ребёнка (сроки обращения в соответствующие органы не регламентированы). Воспользоваться пособием можно только после трехлетия малыша, на которого оформлен региональный капитал.

2. Чем региональный мат капитал отличается от «обычного»

Основное отличие региональной программы от федеральной – в источнике финансирования. «Обычный» семейный капитал – это активы деньги из федерального бюджета. Региональные дотации – это средства области, края или города, которыми распоряжаются местные власти.

Отличаются также суммы пособий. Размер федерального МСК – 453 026 рублей. Эта сумма строго регламентирована и одинакова для всех семей от Калининграда до Хабаровска. Размер региональных выплат определяется непосредственно на местах.

Местные органы власти определяют также направления использования маткапитала. В целом способы расходования пособия в разных регионах аналогичны, но есть и различия, иногда весьма значительные.

Пример

В Ивановской области семья получает единовременную выплату в 50 000 рублей и может распоряжаться деньгами на любые нужды.

В Калининграде размер дотаций составляет 100 тыс. руб., и тратить эти деньги можно на покупку жилья, образование ребенка, приобретение автомобиля.

В Мордовии пособие на третьего ребенка составляет 123 000 рублей, а на четвертого малыша – ещё 148 тысяч. Потратить средства можно на улучшение условий жилья или на образование детей.

Региональные программы финансирования семей с двумя и более детьми стали ответом на предложение президента поддержать на местах федеральный проект МСК.

Государственная помощь, хотя и составляет почти полмиллиона рублей, все-таки не может покрыть все расходы семей в условиях экономической нестабильности в стране. 100-150 тысяч дополнительно к пособию – неплохое подспорье в приобретении жилья или решении других насущных проблем российских семей.

В некоторых регионах допускается использование РМК до достижения трехлетнего возраста. Такое право предоставляется родителям, которым нужно срочно внести деньги за ипотечный кредит или погасить займ, взятый на строительство (реконструкцию) дома.

В таблице ниже я наглядно сравнил федеральный и региональный материнский капитал

Критерии сравнения Федеральный материнский капитал Региональный материнский капитал
1 Источник средств Государственный бюджет Областной, районный или городской бюджет
2 Размер 453 026 рублей (фиксированный) Не фиксированный (от 30 000 до 300 000 рублей)
3 Сроки выдачи После 3 лет После 3 лет, но в некоторых регионах раньше
4 Условия получения Едины для всех (главное условие – рождение второго ребенка) Варьируются в разных регионах

3. Как получить сертификат на региональный семейный капитал – условия и пошаговая инструкция

В основном условия получения регионального сертификата аналогичны таковым при выдаче «обычного» документа на право распоряжения государственными средствами.

Особых сложностей с получением сертификата у тех, кто имеет на него законное право, не возникает. Оформляется документ в региональных отделениях органов соцзащиты.

Мамам вовсе не обязательно бежать в эту организацию сразу после родов. Сроки оформления документа не ограничены. Допускается также присутствие доверенного лица, а не самого родителя. В этом вопросе власти идут навстречу семьям.

Далее – пошаговая инструкция по получению сертификата.

Шаг 1. Сбор документов

Если родители уже получали федеральный мат капитал после рождения 2-го ребёнка, они должны знать, какие документы нужны для оформления сертификата.

В списке присутствуют следующие пункты:

  1. Паспорт заявителя.
  2. Свидетельства рождения всех детей в семье.
  3. Свидетельство об усыновлении (если оно имеет место).
  4. Страховое пенсионное свидетельство.

Допускается предоставление документов в виде копий, поскольку оформление сертификата длится около месяца. Жители отдаленных поселков могут послать документы по почте.

На нашем сайте есть подробная статья, как оформить материнский капитал.

Шаг 2. Подача заявления

Заявление составляется согласно установленной форме. Важно предоставить полные и достоверные сведения относительно состава семьи, места проживания и прописки, статуса заявителя.

Заявка подаётся вместе с копиями документов. Подписи на заявлении должны принадлежать непосредственно лицу, на которое выдаётся именной сертификат.

Шаг 3. Ожидание решения и получение сертификата

Проверка подлинности документов и фактов, предоставленных заявителем, занимает в среднем 3-4 недели.

За это время сотрудники фонда обязаны проверить, не привлекался ли заявитель к ответственности за противоправные деяния в отношении ребенка, не имел ли место факт лишения родительских прав. Проверяются также сведения о других предоставленных в заявлении данных.

В соответствии с итогами проверки сотрудники выносят решение о выдаче сертификата. Нужно понимать, что сам документ лишь предоставляет право на распоряжение региональными средствами, но не подразумевает получение наличных денег.

4. На что потратить региональные выплаты при рождении ребенка – ТОП-5 популярных способов

Куда направить средства регионального мат капитала? Вопрос, актуальный для всех семей, получивших право на получение пособия.

Обычно при появлении третьего ребенка особенно актуальным становится вопрос о расширении жилплощади.

Жилищные нужды – самое распространенное направление использования бюджетных средств. Это не удивительно, учитывая нехватку доступного и комфортного жилья для семей в крупных городах.

Помимо приобретения (строительства или реконструкции) квартир и домов, «губернаторские» деньги тратят на образование, развитие и обучение детей. В отдельных регионах можно приобрести автомобиль на региональные семейные активы, купить мебель и технику для всей семьи.

Рассмотрим пять самых популярных способов распоряжения региональным мат капиталом.

Способ 1. Улучшение жилищных условий

Как уже говорилось выше — это самый популярный способ использования бюджетных средств.

Есть несколько способов улучшить с помощью региональных денег своё жилищное положение:

  • купить квартиру, дом или свой коттедж;
  • построить дом собственными силами или с помощью подрядчиков;
  • провести реконструкцию дома;
  • взять займ (ипотеку) под мат капитал на покупку квартиры в новостройке либо приобретение жилья на вторичном рынке.

В некоторых областях России можно получить деньги на жилищные нужды до 3 лет.

Покупка квартиры на вторичном рынке имеет определенные нюансы: не всякий владелец недвижимости согласен получать часть средств отчислениями из местного областного бюджета.

Ситуация осложняется тем, что решение о переводе денег работники органов соцзащиты выносят не сразу, а через 1-2 месяца. Подробная инструкция о том, как купить квартиру уже есть на нашем сайте.

Те же трудности возникают при покупке дома. Некоторые владельцы сертификата решают вопрос путём единовременного займа в банке: этими средствами они рассчитываются с продавцом, после чего возвращают долг в финансовую компанию со счета маткапитала.

региональный материнский капитал с какого года действует

При строительстве и реконструкции есть два варианта использования государственной помощи:

  1. Перевести средства до начала работ.
  2. Покрыть затраты на возведение здания или реконструкцию задним числом.

Во втором случае советуем оформлять все стадии строительных работ документально и сохранять чеки на покупку стройматериалов и аренду оборудования.

Подробнее о строительстве дома на материнский капитал в специальной статье журнала.

Способ 2. Оплата образования

Средства регионального МК принимаются в качестве оплаты в большинстве образовательных учреждений России – как государственных, так и частных. Главное условие – возраст ребенка не должен превышать 25 лет.

Оплатить можно не только обучение в вузе, но и занятия в музыкальных и художественных школах, факультативное обучение, услуги частных детских садов и прочих обучающих и развивающих организаций, если у них имеется соответствующая лицензия.

Способ 3. Приобретение земли

Купить землю за федеральный мат капитал не получится, но можно сделать это на региональные дотации. Правда, такую возможность предоставляют семьям далеко не все области РФ.

Обычно покупка земельного участка предполагает дальнейшее строительство на нём дома или дачи. Предупрежу читателей, что приобрести дачу на бюджетные деньги непросто.

Здание, приобретаемое на средства регионального материнского капитала, должно быть полноценным жилым объектом со всеми удобствами и коммуникациями. Так что купить летний дачный домик, скорее всего, не получится.

Способ 4. Лечение ребенка

Закон предусматривает использование федеральных бюджетных средств только на реабилитацию детей-инвалидов. Областные и краевые деньги можно направлять на другие виды лечения, в том числе, высокотехнологичные методы терапии в профильных медицинских центрах.

Перечислить средства за платные лечебные процедуры и услуги можно не во всех регионах РФ. Среди субъектов, допускающих такое использование финансов, — Калмыкия, Коми, Хакассия, Приморский и Хабаровский края, Воронежская, Новгородская, Ростовская области и несколько десятков других краёв и округов.

Пример

Примечательно, что в некоторых областях (например, в Якутии) средства можно направить на высокотехнологическое и санаторно-курортное лечение за пределами региона.

В республике Коми родители и дети имеют право каждый год получать единовременные выплаты в размере 25 000 рублей на санаторное лечение (включая проезд к месту оказания услуг).

Помощь оказывается при наличии официальных медицинских показаний, предоставленных сотрудникам органов соцзащиты в установленной форме.

Способ 5. Покупка автомобиля

Купить машину на деньги областного (окружного или краевого) бюджета можно только в некоторых регионах. В частности, такая возможность есть у жителей Калининградской и Новосибирской областей.

Приобрести авто отечественного производства на региональные деньги имеют право семьи, в которых третий (или последующий ребенок) появился на свет после 01.01.2011. При этом суммарный доход семьи не должен превышать областной прожиточный минимум более чем в 3,5 раза.

В указанных областях купить на дотации региона можно не только авто, но и мебель, а также другие товары длительного пользования – например, бытовую технику, компьютеры и электронику.

5. Можно ли легально обналичить региональный мат капитал в Москве

Правила использования сертификата одинаковы для столицы и населенных пунктов с областным статусом. Эти правила не позволяют превратить региональный капитал в живые деньги.

Другими словами, потратить финансы, обеспеченные сертификатом, можно только на установленные законом нужды. Перенаправление средств осуществляется путём банковского перевода.

Перевести деньги можно на счета:

  • банковских учреждений;
  • продавцов квартир и домов;
  • строительных организаций;
  • лечебных, профилактических, образовательных учреждений.

Допускаются переводы по другим направлениям, предусмотренным законом. Все остальные транзакции считаются преступными: за их осуществление привлекаются к ответственности и владельцы сертификата, и инициаторы незаконного обналичивания.

6. Мошенничество с региональным мат капиталом – как не стать жертвой обмана

Хотя региональный материнский капитал представляет собой безналичные средства, желающих незаконно воспользоваться бюджетными активами предостаточно.

Мошенничества с краевыми (областными) деньгами так же распространены, как и афёры с федеральным МСК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке или «помощь» в обналичивании  РМК.

Чтобы не стать жертвами мошенников, советую придерживаться простых рекомендаций:

  • все операции с маткапиталом выполняйте при непосредственном участии органов соцзащиты;
  • не заключайте сделки с компаниями с сомнительным статусом, а также с фирмами, о которых нет никаких внятных сведений в официальных источниках информации;
  • не пользуйтесь услугами частных лиц, предлагающих обналичить маткапитал за определенные проценты.

Нередко сами владельцы сертификата становятся инициаторами преступных операций. В частности, на деньги регионального капитала приобретается жильё у знакомых и родственников, покупаются квартиры по заведомо завышенной цене или жилплощадь, непригодная для проживания.

региональный материнский капитал с какого года действует

Все мошеннические операции с привлечением средств регионального и федерального МСК караются по закону и имеют статус уголовно наказуемых деяний. Меньшее, что грозит организаторам афёр – возврат средств в бюджет и выплата штрафа.

Сговор с третьими лицами с целью совершения преступных манипуляций с семейным капиталом наказывается 5 годами принудительных работ или лишением свободы на такой же срок.

Организация преступной группы с целью обмана (подстрекательства) владельцев сертификата влечет за собой миллионные штрафы и ещё более длительные сроки тюремного заключения.

Рекомендую к просмотру видео по теме регионального маткапитала.

7. Заключение

Уважаемые читатели, время подвести итоги. Региональный материнский капитал доступен практически всем гражданам России, имеющим более одного ребенка. Разные субъекты федерации распоряжаются дотациями по своему усмотрению, а значит, и возможности владельцев сертификатов в различных регионах разнятся.

Перед оформлением сертификата я советую родителям заранее узнать всё о направлениях и условиях использования бюджетных средств.

Желаю нашим читателям успеха в получении и использовании государственных дотаций.

Прошу также оценить данную статью и оставить комментарии к теме публикации. Заранее спасибо!

Материнский (семейный) капитал — форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребёнка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Размер материнского (семейного) капитала

Года Сумма средств материнского капитала, руб. Источник Примечание
2007 250 000,00
2008 276 250,00 ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. +10,5 %; инфляция за 2007 г. 11,87 %
2009 312 162,50 ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. +13 %; инфляция за 2008 г. 13,28 %
2010 343 378,80 ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. +10 %; инфляция за 2009 г. 8,80 %
2011 365 698,40 ч. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. +6,5 %; инфляция за 2010 г. 8,78 %
2012 387 640,30 ч. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. +6 %; инфляция за 2011 г. 6,10 %
2013 408 960,50 ч. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. +5,5 %; инфляция за 2012 г. 6,58 %
2014 429 408,50 ч. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. +5 %; инфляция за 2013 г. 6,45 %
2015 453 026,00 Федеральный закон от 01.12.2014 N 384-ФЗ. +5,5 %; инфляция за 2014 г. 11,36 %
2016 453 026,00 Федеральный закон от 14.12.2015 N 359-ФЗ В соответствии со ст. 4.1. Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ в 2016 году размер материнского капитала не индексируется.
2017 453 026,00 Федеральный закон от 19.12.2016 N 415-ФЗ

С 01.01.2018 года до 01.01.2020 года материнский капитал не индексируется (так как приостановлено действие ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ в части индексации размера материнского капитала, Федеральный закон от 19.12.2016 N 444-ФЗ).

Кто имеет право на материнский капитал

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
  • мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отец (усыновитель) ребёнка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребёнка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребёнка (детей) умышленного преступления;
  • несовершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребёнок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем).

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдаётся сертификат государственного образца.

Цели расходования материнского капитала

Материнский капитал может быть потрачен на следующие цели:

Улучшение жилищных условий

  • приобретение жилого помещения;
  • строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации;
  • строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации;
  • компенсация затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;
  • уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
  • погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
  • уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
  • платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.

Получение образования

  • оплата платных образовательных услуг по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию;
  • оплата содержания ребёнка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребёнком (детьми) в образовательной организации;
  • оплата пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией на период обучения.

Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов

  • Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

Пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд, Внешэкономбанк или частную управляющую компанию).

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребёнком возраста трёх лет. Кроме случаев уплаты первоначального взноса, погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным, а также социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида. На эти цели допускается расходование средств сразу после получения сертификата. Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по потребительским кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.

Документы, предоставляемые для получения сертификата материнского капитала

Для получения сертификата материнского капитала необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:

  • Заявление на получение сертификата;
  • Паспорт заявителя;
  • Свидетельство о рождении всех детей;
  • Для усыновленных детей — решение суда об их усыновлении;
  • В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребёнка (проставляется паспортно-визовыми службами).

Для того чтобы получить материнский капитал, нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, в срок не позднее одного месяца мать получает сертификат. В том случае, если у женщины нет возможности лично приехать в Пенсионный фонд и забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

Подать заявление о получении сертификата можно в электронном виде через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР.

Оплата жилого помещения, приобретаемого с использованием материнского капитала

Обладатель материнского капитала должен обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) с письменным заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала с предъявлением сертификата на материнский капитал (дубликата), страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, документов, удостоверяющих личность (паспорт и т. п.), копии договора купли-продажи жилого помещения, копии свидетельства о праве собственности на недвижимость владельца сертификата (и (или) супруга владельца сертификата, всех детей), справки о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору, если купля-продажа жилого помещения осуществляется с рассрочкой платежа.

Сделку может проводить супруг (супруга) обладателя сертификата, тогда к документам нужно ещё приложить свидетельство о браке.

Средства материнского капитала перечисляются только в безналичной форме, на счет продавца. Банк, в котором должен быть открыт счет, может быть любым. Он должен быть открыт обязательно, так как его номер указывает владелец сертификата на материнский капитал при подаче заявления в территориальный орган ПФР. Срок перечисления денег — не более одного месяца и 10 рабочих дней с даты обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о распоряжении.

Оплата образования детей

Средства материнского капитала возможно потратить на образование своих детей. Это второе по популярности направление после улучшения жилищных условий. Правила те же: реализовать эти средства можно только после исполнения трех лет ребёнку.

Средства материнского капитала можно направить на пребывание и (или) обучение ребёнка в образовательных учреждениях, имеющих соответствующую государственную аккредитацию, например, на детский сад, школу, колледж или университет. При этом не играет роли, частные они или государственные. Однако следует учесть, что частные учреждения самостоятельно принимают решение по работе с материнским капиталом — на их усмотрение.

Также средства материнского капитала можно направить на проживание ребёнка в общежитии при учебном заведении.

Накопительная пенсия мамы

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по заявлению женщины, получившей сертификат, могут быть включены в состав средств пенсионных накоплений и переданы в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд — по выбору мамы.

Женщины, которые изначально выбрали такой вариант использования средств материнского (семейного) капитала, впоследствии могут изменить свой выбор для распоряжения средствами МСК по другим направлениям (улучшение жилищных условий, получение образования ребёнком либо на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов). Для этого нужно направить в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявление об отказе от направления средств МСК или его части на формирование будущей пенсии. Главное — сделать это до назначения пенсии.

Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов

Средства материнского капитала или часть его средств могут быть направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.

Средства можно направить как на родного ребёнка-инвалида, так и на усыновленного, в том числе первого, второго, третьего ребёнка-инвалида или последующих детей-инвалидов в любое время после рождения или усыновления ребёнка, с рождением или усыновлением которого возникло право на получение сертификата.

До визита в ПФР родители ребёнка-инвалида обращаются в медицинскую организацию для заполнения направления на медико-социальную экспертизу.

Дополнительная информация о материнском капитале

  • право на получение материнского капитала предоставляется только один раз;
  • изменение размера материнского капитала не влечет замену сертификата;
  • срок, когда можно обратиться в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребёнка), не ограничен;
  • заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении 3 лет. Кроме этого, в случае необходимости уплаты первоначального взноса, погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным, а также социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида, не дожидаясь достижения трёхлетнего возраста второго ребёнка;
  • материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
  • материнский капитал предоставляется не конкретному ребёнку, а родителям, семье;
  • сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца либо прекращения у него права на дополнительные меры государственной поддержки. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат;
  • обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания;
  • заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте;
  • средства материнского капитала можно направить на оплату пребывания ребёнка в дошкольном учреждении(садики), школах (с декабря 2011 года);
  • официально программа материнский капитал действует до 31.12.2018 года (ч.1 ст. 13 федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»), но власти неоднократно заявляли об эффективности такой политики и что в будущем такая поддержка молодых семей будет продолжена.

Требования к объекту недвижимости

Требования к использованию материнского капитала в целях улучшения жилищных условий описаны в Постановлении Правительства РФ от 12.12.2007 N 862. В настоящий момент законодательство РФ содержит только одно требование к объекту недвижимости, приобретаемому с целью улучшения жилищных условий — объект должен находиться на территории России.

Прогнозы и проекты

  • Президент России Д. Медведев дал поручение Правительству РФ подготовить предложения о возможности использования средств материнского капитала на образование матери, однако разработанный законопроект так и не был рассмотрен Государственной Думой.
  • Президент России Д. Медведев в 2011 году поставил задачу ввести региональный материнский капитал, который будет финансироваться за счёт бюджетов субъектов РФ.
  • Председатель Правительства Владимир Путин предложил «Двойной налоговый вычет на детей».
  • Материнский капитал для оплаты любого образования смогут использовать оба родителя, а не только тот, на которого оформлен сертификат. Такую же возможность получит любой законный представитель ребёнка (опекун, приёмный родитель) и даже сам ребёнок по достижении совершеннолетия.

Перспективы на 2018 год

28 ноября 2017 года Президентом был предложен ряд изменений, которые касаются материнского капитала.

  • Во-первых, Президент объявил о необходимости продолжения программы вплоть до 31 декабря 2021 года
  • Другое изменение связано с дополнением списка целей, на что можно потратить материнский капитал — теперь появилась возможность оплачивать услуги детского сада при достижении двухлетнего возраста, а также с 2018 года может появиться возможность получения ежемесячных выплат тем семьям, которые остро в этом нуждаются

Выплаты будут предоставляться ежемесячно на счет владельца сертификата, и только нуждающимся семьям. 29 декабря Президент России Владимир Путин подписал закон, предусматривающий продление программы материнского капитала до конца 2021 года.

Реализация

Учёт получателей и выдачу соответствующих сертификатов осуществляет Пенсионный фонд России.

Статистика использования материнского капитала

За 10 лет действия программы материнского капитала количество российских семей, получивших материнский сертификат, составило 8 млн. 56 % семей уже полностью распорядились его средствами.

Благодаря средствам материнского капитала жилищные условия улучшили 4,7 млн российских семей. Из них 3 млн семей частично или полностью погасили материнским капиталом жилищные кредиты. Ещё 1,7 млн семей улучшили жилищные условия без привлечения кредитных средств. Улучшение жилищных условий остается самым популярным направлением расходования материнского капитала — почти 92 % заявлений.

Помимо этого,ПФР принял 410 тыс. заявок на обучение детей и 3,5 тыс. заявок на перевод средств на накопительную пенсию мамы.

Влияние программы на увеличение рождаемости

Критика

В 2007 году Борис Немцов заявлял, что программа материнского капитала нацелена на увеличение рождаемости преимущественно в люмпенизированных семьях (алкоголиков, неработающих граждан), а также в мусульманских регионах — Чечне, Дагестане, Татарстане и Башкортостане, где рождаемость и так высокая. Принятые меры никак не повлияют на рождаемость в регионах с преимущественно русским населением.

Примечания

Ссылки

  • Осторожно! Мошенничество с материнским капиталом. Пенсионный фонд Российской Федерации (19 июля 2012). Проверено 11 апреля 2013. Архивировано 21 апреля 2013 года.
  • Ольга Глазунова. В Липецкой области возбудили дело о мошенничестве с маткапиталом. Российская газета (1 февраля 2013). Проверено 11 апреля 2013.
  • Екатерина Донских. Как защитить материнский капитал от мошенников?. Аргументы и факты (3 апреля 2013). Проверено 11 апреля 2013. Архивировано 21 апреля 2013 года.

Последнее десятилетие в России протекает под знаком демографических инициатив. На фоне серьезного сокращения населения руководство страны вынуждено разрабатывать стимулы для повышения рождаемости. Главным таким стимулом считается федеральный маткапитал. Но регионы в этой гонке за рождаемостью играют не менее важную роль: большинство субъектов федерации учредило свой региональный материнский капитал. Что это такое и кто на него может претендовать? В каких размерах помощь выделяется на уровне субъектов федерации? Сегодня мы разберемся в этих и других вопросах.
региональный материнский капитал с какого года действует

Федеральный материнский капитал

Федеральный материнский капитал (ФМК) – это форма государственной поддержки семейных пар с детьми. Она выделяется с 2007 года на основании ФЗ № 256 от 29.12.2006 и принятых на его основании подзаконных нормативных актов из бюджета Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 закона, право на ФМК возникает сразу после появления в семье двух и более детей, независимо от того, являются ли они родными или усыновленными. Так как помощь носит название «материнской», основными получателями являются женщины-матери. Это не означает, что мужчины-отцы не могут воспользоваться этим правом, например, когда они единственные родители.

В соответствии со ст. 6 ФЗ № 256 и ст. 8 ФЗ № 362 от 05.12.2017, размер ФМК составляет 453 тыс. рублей. Но деньги не могут расходоваться лишь по воле получателей. Закон обязывает исключительно к целевому расходованию помощи в пределах одного из направлений:

  • покупка, постройка или реконструкция жилого помещения;
  • образовательные расходы на детей;
  • формирование пенсии для женщины;
  • социализация детей с инвалидностью;
  • формирование пособия, если семья нуждается.

Региональный маткапитал

Теперь разберемся, что такое региональный материнский капитал (РМК). Это, по сути, альтернативная ФМК форма помощи семейным парам с детьми, формируемая на региональном уровне местным руководством за счет средств бюджетов субъектов федерации. В отдельных регионах РМК существовал и до этого (например, в Смоленской области с 2008 года), однако массовое внедрение таких программ началось после того, как соответствующая задача была поставлена президентом РФ Дмитрием Медведевым в 2011 году. Как результат, региональный семейный маткапитал действует сегодня в 72 субъектах федерации.

Центральная власть не влияет на регулирование РМК: регионы могут самостоятельно принимать или отменять соответствующие программы, определять размер помощи, направления ее расходования и критерии для получателей.

Учитывая это, основные метрики региональных программ значительно отличаются друг от друга в разных субъектах федерации. Основные критерии, определяющие их, это:

  • уровень рождаемости в регионе. РМК – это стимул для повышения рождаемости. Поэтому в некоторых регионах с высокой рождаемостью назначается маленькая помощь или вообще программы РМК отсутствуют. В регионах с низкой рождаемостью, наоборот, областной материнский капитал является приоритетной программой, а размер помощи постоянно повышается.
  • уровень благосостояния населения. Он, как известно, может отличаться от региона к региону в разы. Чем выше уровень и возможности бюджетов – тем выше размер маткапитала.

Важно то, что региональная помощь действует параллельно с федеральной, то есть получение ФМК не исключает возможности получения РМК. Но, как и федеральная помощь, она в любом случае назначается лишь единожды и исключает возможность повторного оформления при появлении следующих детей. Отметим и то, что маткапитал в субъектах федерации во многом перекликается с федеральной программой, но при этом имеет и немало отличий, о которых мы поговорим немного позже.

Законодательство о РМК

Единой законодательной базы, централизованно регулирующей вопросы выделения региональной материнской помощи по всей стране, попросту не существует. Федеральная власть не вмешивается в вопросы демографического стимулирования, отдавая инициативу в руки руководителей субъектов федерации. На то она и региональная мера поддержки. Каждый регион самостоятельно должен принять необходимый пакет нормативных актов, вводящих маткапитал в субъекте федерации и регулирующих вопросы его выделения.
региональный материнский капитал с какого года действует
Поэтому однозначно ответить на вопрос, с какого года действует материнский региональный капитал, нельзя – в разных регионах дата будет разной. Например, в Амурской области соответствующее постановление правительства № 32 было принято лишь 27.01.2012, а в Московской области Областной закон № 1/2006 был принят 12.01.2006, однако сам маткапитал был фактически введен лишь после 2011 года, когда в закон внесли изменения. Первопроходцем же принято считать Смоленскую область. Смоленская областная Дума приняла Областной закон № 15-з еще 26.02.2008, став, по сути, первым регионом, учредившим РМК.

Основная же масса регионов, принявших необходимые законодательные акты, присоединилась к числу регионов с маткапиталом в 2012 году,, после соответствующего указания от президента РФ.

Обычно структура регионального законодательства о РМК включает в себя:

  • областной закон или постановление правительства, или указ главы субъекта федерации, вводящие маткапитал в действие;
  • постановление правительства или областной администрации о порядке оформления и выдачи сертификата;
  • постановление о порядке распоряжения сертификатом.

В зависимости от региона комплектность нормативной базы может отличаться.

Отличия региональных программ от федеральной

Несмотря на общую направленность и иногда совпадающие метрики, федеральный материнский капитал и региональный значительно отличаются друг от друга. Отсутствие между ними общей нормативной базы и разные уровни регулирования сделали такие различия неизбежными, что, однако, лишь создает определенную региональную специфику, но не является проблемой. Итак, основные различия касаются:

  1. Источника финансирования расходов: ФМК финансируется за счет средств госбюджета, в то время как РМК – за счет средств субъекта федерации.
  2. Размера выплаты: на государственном уровне действует фиксированный размер, в то время как региональный МК от субъекта к субъекту будет отличаться, иногда даже в несколько раз.
  3. Условий получения: государственная помощь назначается по единым правилам для всех российских семей, у которых появился второй ребенок, РМК же в каждом из регионов назначается по своим индивидуальным правилам, часто отличающимся от федеральных.
  4. Направлений использования: обе программы являются целевыми, однако перечень направлений для использования регионального маткапитала обычно шире, чем у государственного.

Рассмотрев, в чем отличие ФМК и РМК, можно прийти к выводу, что это совершенно разные программы. Единственное, что их объединяет, это общие цели, используемые инструменты и название.

Размер помощи по региональным программам

Немалый интерес среди родителей вызывает вопрос, сколько составляет региональный материнский капитал в 2018 году. Опять же, однозначного ответа на него не существует – конкретный размер определяется региональными властями, а потому значительно отличается от региона к региону, иногда даже в несколько раз. Разбег конкретных сумм поражает: например, в Дагестане он составляет всего 10 тыс. рублей, в Ярославской области – 56 тыс. рублей, в Ленинградской области – 117 тыс. рублей, а вот в ЯНАО размер регионального материнского капитала в 2018 году достигает 350 тыс. рублей.

Такие существенные отличия обусловлены двумя вышеуказанными факторами – демографической ситуацией в регионе и экономическими возможностями регионального бюджета. Например, в Чечне, где большинство семей являются многодетными, программа РМК вообще отсутствует. На Дальнем Востоке, где ситуация с рождаемостью значительно хуже, наоборот, программа регионального маткапитала присутствует в каждой области, а конкретная сумма помощи почти в каждом регионе стартует от 130 тыс. рублей. Например, в Хабаровском краю размер маткапитала достигает 200 тыс. рублей, на Сахалине – 204 тыс. рублей. Хотя есть и такие исключения, как Приморье, где размер РМК составляет всего 30 тыс. рублей.
региональный материнский капитал с какого года действует
В среднем же по стране уровень помощи по региональным материнским программам редко когда превышает 100-115 тыс. рублей, а в ряде случаев она даже значительно ниже, например:

  • Астраханская область – 58,7 тыс. рублей;
  • Белгородская область – 55,3 тыс. рублей;
  • Ростовская область – 117,7 тыс. рублей;
  • Рязанская область – 64,6 тыс. рублей;
  • Саратовская область – 100 тыс. рублей (до 2017 года);
  • Краснодарский край – 115,2 тыс. рублей;
  • Челябинская область – 50 тыс. рублей;
  • Мурманская область – 121,6 тыс. рублей;
  • Кемеровская область – 130 тыс. рублей и так далее.

Более того, размер помощи, который дает региональный материнский сертификат, может также зависеть и от количества детей. Например, на Камчатке родители третьего ребенка могут получить 132,4 тыс. рублей, в то время как за шестого отпрыска РМК предоставляется в размере 331,6 тыс. рублей.

Условия получения РМК

В силу отсутствия единой законодательной базы каждый регион самостоятельно определяет, кому положен региональный материнский капитал. Как правило, критерии назначения материнской (а иногда и отцовской) помощи отличаются не только от федеральной программы, но и от региона к региону. Среди главных критериев, дающих право на получение РМК можно выделить:

  1. Количество детей. Большинство региональных программ распространяются на семьи, в которых появился третий или последующий ребенок – это общее негласное правило. Впрочем, как и у любого правила, здесь есть исключения. Например, в Дагестане, согласно п. 1 Указа главы республики № 71 от 31.05.2017, меры соцподдержки полагаются лишь при появлении пятого, десятого ребенка или одновременно сразу нескольких детей. В Московской области, согласно ст. 20.2 закона № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006, предусмотрен региональный материнский капитал на второго ребенка или любого последующего. В Магадане право на РМК возникает даже у тех, кто родил первенца, а на Чукотке сумма помощи с рождением каждого ребенка возрастает.
  2. Место проживания и гражданство. В каждом без исключения регионе действует обязательное правило: для получения РМК и родители, и дети должны являться гражданами РФ и иметь постоянное место жительства на территории конкретного субъекта федерации. Иногда проживать на территории региона нужно на протяжении нескольких последних лет, например, в Ставропольском крае это 10 лет.
  3. Материальное положение. Например, в Костромской области, согласно закону № 197-4-ЗКО от 05.10.2007, получить РМК могут лишь те, кто стоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания. А в Дагестане право на местную помощь возникает лишь в случае регистрации семьи как малоимущей.
  4. Срок действия программы. Важно, чтобы ребенок, дающий право на РМК, родился в сроки действия программы. Например, в Магаданской области первенец, который дает право на выплату, должен быть рожден после начала 2015 года, иначе права на помощь не возникает. Более того, в некоторых регионах программа вообще прекратила действие, и рожденные после ее окончания дети не имеют права на выплату. Например, в Свердловской области региональный материнский капитал на третьего ребенка оформляется лишь в случае, если он рожден до 31.12.2018.
  5. Другие условия. Кроме того, в каждом регионе могут предъявляться дополнительные условия, например, возрастной ценз родителей (мамы 19-25 лет), наличие ипотечного кредита, срочное использование сертификата или возможность его использования по истечении определенного времени (1,5-3 года ребенку) и так далее.

Порядок оформления РМК

Несмотря на то, что в каждом регионе действует собственная программа и они имеют существенные отличия, порядок оформления РМК почти везде одинаков. Общий алгоритм действий будет таков:

  1. Перед тем как получить региональный материнский капитал, необходимо оформить на него сертификат. Его, как правило, разрешается оформлять сразу после рождения.
  2. Далее необходимо дождаться срока использования сертификата (как правило, при достижении ребенком 3 лет).
  3. Следующий шаг – выбор цели для расходования, подготовка необходимых документов, состав которых будет отличаться в зависимости от цели.
  4. После этого, чтобы использовать региональный материнский капитал на третьего ребенка, необходимо подать заявление на распоряжение средствами. Оно рассматривается в течение определенного времени (как правило, 10-30 дней), после чего происходит перечисление средств. Они всегда перечисляются на конкретный счет – все расчеты происходят по безналу.

Куда подавать заявление

Различия в содержании программ незначительно отражаются на порядке оформления – адресат обращения получателей маткапитала почти всегда одинаков. Однако те, кто интересуются, где оформить региональный материнский капитал, далеко не всегда знают, что оформить его можно несколькими способами:

  • через управление/департамент/отдел социальной защиты по месту вашего жительства;
  • обратившись в многофункциональный центр;
  • через сайт госуслуг (например, для СПб это можно сделать здесь);
  • направив документы по почте или через представителя по доверенности, если местное законодательство не предусматривает обязательного личного обращения.

Данные варианты будут актуальны как при оформлении сертификата, так и при распоряжении средствами.

Пакет документов

Важно разобраться также и в том, какие документы нужны для получения регионального материнского капитала. Независимо от цели расходования, для получения сертификата в любом случае потребуется подать заявление. Как правило, оно имеет обязательную форму для подачи, которая отличается от региона к региону. Например, здесь пример заявления для Ростовской области. Ниже пример заявления, подаваемого в отделы соцзащиты СПб.

Скачать (DOCX, 14KB)

Вместе с заявлением обычно подаются:

  • паспорт или иной удостоверительный документ;
  • свидетельство о рождении ребенка (детей);
  • решение суда об усыновлении (если ребенок усыновлен);
  • документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории конкретного региона;
  • документ, дающий право на получение сертификата отцу (решение о лишении матери родительских прав, свидетельство о ее смерти, решение о единоличном усыновлении и так далее).

По результатам рассмотрения вопроса заявителю выдается сертификат, который впоследствии потребуется для распоряжения средствами РМК. Кроме него уполномоченным органам социальной защиты (или через МФЦ, госуслуги) необходимо представить заявление на распоряжение капиталом. В каждом регионе его форма устанавливается отдельно, ниже – пример такого заявления для СПб.

Скачать (DOCX, 10KB)

Вместе с заявлением и сертификатом подается пакет документов, подтверждающих цели распоряжения. В каждом случае он будет индивидуален – чтоб узнать конкретный состав, рекомендуем обратиться в органы соцзащиты населения.

Направления расходования регионального семейного капитала

Учитывая целевой характер РМК, родители часто интересуются, на что можно потратить региональный капитал – на 100 тысяч рублей (±) обычно предлагается несколько вариантов расходования. Конкретный спектр направлений определяется в каждом регионе самостоятельно, однако почти всегда они повторяются. Среди наиболее популярных:

  1. Улучшение условий проживания: покупка, строительство или расширение жилой площади, приобретение земельного участка для индивидуального или дачного строительства.
  2. Покрытие расходов на платные медицинские услуги для детей или членов семьи, покупка путевок в санаторно-курортные учреждения, медицинская реабилитация, оздоровительный отдых ребенка.
  3. Образовательные расходы для детей, в том числе и при получении высшего образования.
  4. Приобретение отечественного автомобиля (например, в Ульяновской области, Камчатском крае).
  5. Формирование единовременного пособия или денежных выплат (например, Магаданской области).
  6. Газификация домовладения (например, в Ростовской области).

Как обналичить региональный маткапитал

Так как маткапитал является формой целевой помощи, почти всегда обязательным условием его перечисления является безналичный расчет. Проще говоря, его обналичивание, каким бы оно образом ни происходило, недопустимо и считается незаконным – чиновники должны иметь возможность отследить расходование денег. В то же время в ряде случаев обналичивание регионального маткапитала представляется необходимым, а именно когда:

  • за счет РМК можно оформить ежемесячные выплаты пособия: оно не является целевым и расходуется получателем по его усмотрению (например, как в Магаданской области);
  • капитал вообще не имеет какого-либо целевого назначения (как в Тюменской области);
  • маткапитал перечисляется на банковский счет заявителя с целью покрытия расходов на индивидуальное строительство (или в иных случаях).

Любые другие варианты обналичивания следует считать незаконными.

Материнский капитал в Москве

Столица, как ни странно, оказалась в числе тех регионов, которые не приняли программы регионального маткапитала, несмотря даже на то, что в Московской области РМК существует (и составляет 100 тыс. рублей). Попытки принять соответствующие нормативные акты были, но правительство Москвы отвергло эту идею.

В любом случае отсутствие такой программы не оказывает негативного влияния на демографическую ситуацию в столице – рождаемость и так увеличивается, а смертность падает. Способствуют этому иные социальные пособия и выплаты в Москве, совокупно по размеру сопоставимые с размером многих программ РМК, в частности:

  • городская выплата: 5,5 тыс. руб за первого и 14,5 тыс. за последующих детей;
  • «лужковская» выплата: на первого ребенка – 5 прожиточных минимумов (87,8 тыс. рублей), на второго – 7 ПМ (122,9 тыс. рублей), на третьего – 10 ПМ (176,5 тыс. рублей);
  • ежемесячные пособия для малообеспеченных: от 1,5 до 2,5 тыс. рублей;
  • ежемесячные пособия для многодетных семей и так далее.

Материнский капитал в СПб

В отличие от Москвы, северная столица ввела для проживающих на ее территории семей региональный капитал за 3-го ребенка, а также на последующих детей при условии неиспользования сертификата в прошлом. В соответствии с законом № 810-151 от 06.12.2011, маткапитал в Санкт-Петербурге действует с 2012 года. Изначально он был установлен в базовом размере, равном 100 тыс. рублей, с возможностью его ежегодной индексации. В результате в 2018 году размер региональной помощи достиг цифры в 148 тыс. рублей.

Большинство направлений для расходования этих средств стандартные – это жилищные условия, оплата лечения ребенка или оздоровительный отдых, медицинская реабилитация, образование и приобретение автомобиля. Как и в случае с ФМК, его можно использовать полностью на одну цель, или частично, но на разные.

Порядок получения и распоряжения средствами определен постановлением правительства СПб № 172 от 28.02.2012. Им же определен перечень необходимых документов, порядок обращения и прочие нюансы.

Заключение

Учитывая все вышесказанное, напрашивается несколько очевидных выводов, а именно:

  • региональный материнский капитал – это программы, учреждаемые властями субъектов федерации, потому они не имеют никакого отношения к федеральным выплатам маткапитала;
  • в каждом регионе действует РМК со своим размером, условиями получения и правилами распоряжения средствами;
  • почти всегда он выдается после появления в семье третьего ребенка, хотя возможны и исключения;
  • независимо от региона, для получения помощи необходимо обратиться в УСЗН по месту жительства.

Региональный материнский капитал: Видео

Похожие статьи

Материнский Капитал в 2018 году

Материнский капитал будут выплачивать до конца 2018 года

Материнский капитал и ежемесячные выплаты семьям с 2018 г.

Многодетным семьям – региональный материнский капитал

Региональная финансовая поддержка семьям с детьми в РФ была запущена по инициативе президента РФ в конце 2011 года. Одной из мер поддержки является выплата регионального материнского капитала семьям, у которых рождается второй ребенок и последующие дети.

В чем отличие регионального семейного материнского капитала от федерального

Материнский капитал федерального и регионального значения имеет много схожих моментов, но есть и ряд отличий, главные из которых кроются источнике средств, сумме выплат, условиях и сроках получения.

Как для федерального, так и для регионального капитала – сертификат положен к выдаче только один раз. В конце статьи дан полный перечень регионов РФ, где принят областной материнский капитал, его сумма и условия получения. Кроме регионального материнского капитала во многих регионах действуют губернаторские выплаты при рождении ребенка.

Как получить сертификат

Подтверждением права семьи на получение целевых денежных средств является именной документ – сертификат на региональный материнский капитал.

Важно!  Мать и ребенок, в связи с появлением на свет которого оформляется материнский капитал, должны быть гражданами РФ.

Оформление его происходит лично в территориальных отделениях социальной защиты населения, через представителя по доверенности или почтой. Возможен также вариант подачи заявления через Госуслуги или МФЦ. Делать это сразу после родов не обязательно, ведь сроки оформления документов не ограничены.

Для этого всегда нужны оригиналы и копии следующих документов:

  • паспорт или другие документы, подтверждающие личность, место жительства и полномочия заявителя как законного представителя ребенка;
  • свидетельство о рождении (усыновлении) всех детей в семье;
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (печать паспортно-визовой службы на обороте свидетельства о рождении, вкладыш о гражданстве ребенка и пр.)
  • пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).

Все указанные документы подкрепляются к заявлению, форма которого официально утверждена. Данные должны указываться полные и достоверные. В заявлении отражаются:

  • сведения о заявителе и в случае необходимости доверенном лице (Ф.И.О., пол, дата и место рождения, прописка);
  • паспортные данные;
  • гражданство;
  • сведения об имеющихся в семье детях;
  • подтверждение об отсутствии оснований для отказа в выдаче сертификата (лишение родительских прав, ранее полученный региональный сертификат и пр.)

Дополнительные документы и случаи их предоставления.

Данный перечень документов является в большинстве случаев исчерпывающим. В дальнейшем, для распоряжения средствами потребуется предоставить сертификат и комплект документов, который определяется каждым конкретным случаем.

Важно! Областной семейный капитал выдается в дополнение к федеральному. Некоторые регионы предоставляют помощь только малоимущим семьям, круг получения капитала при этом существенно сужается.

Ожидать получения сертификата можно до одного месяца. Все это время органы социальной защиты проверяют указанные заявителем данные и решают, давать сертификат или нет.

Читайте также:

  • Какие ежемесячные и единовременные пособия на второго ребенка в 2018 году положены при его рождении
  • Единовременное пособие женщинам в 2018 году, вставшим на учет по беременности в ранние сроки
  • Единовременная выплата по рождению ребенка в 2018 году
  • Пособия на третьего ребенка

На что можно использовать областной семейный капитал

На что можно потратить материнский капитал? Большинство регионов устанавливают правила использования сертификата, идентичные с федеральными:

  • на преобразование жилищных условий;
  • на получение образования детьми;
  • лечение и восстановление здоровья ребенка – инвалида.

Некоторые области пошли дальше и разработали более обширные правила использования регионального сертификата.

  1. Изменение   условий проживания семьи в лучшую сторону  включает также покупку, строительство, ремонт жилья.
  2. Покупка земельного участка для строительства дома или дачи (Свердловская область, город Санкт-Петербург, республика Калмыкия).
  3. Образование любого уровня, включая музыкальную школу, разного рода кружки и секции, а также высшее.
  4. Семья может приобрести автомобиль или дорогостоящую бытовую технику, имеющую долгий срок службы. Такое направление применяется в таких регионах, как республики Бурятия, Саха, Тверская область.
  5. Ростовская, Курская, Тамбовская области и республика Калмыкия позволяют тратить полученные средства на устройство инженерных коммуникаций, включая газификацию, электрификацию, водоснабжение, устройство колодцев и скважин.
  6. Лечение, включая платные услуги и обследование (Камчатский край, Калининградская, Ленинградская области).
  7. Отдых и оздоровление (Пермский край, Нижегородская область).
  8. Погашение кредита (Самарская область, республика Тыва, Удмуртская республика).
  9. Архангельская, Астраханская, Ивановская области оказались самыми демократичными, здесь можно направить средства сертификата на личные нужды семьи.
  10. Одним из направлений в Ненецком АО является приобретение в пользование гаража и развитие подсобного хозяйства.
  11. Республика Коми ежегодно проводит выплаты родителям и детям в размере 25000 руб. для санаторного лечения, которое включает и проезд к месту лечения.

Улучшение жилищных условий

Наиболее распространенным направлением в использовании материнского капитала всех уровней является расширение или реконструкция жилищных условий. Сделать это можно несколькими путями:

  • купить квартиру в новостройке или на вторичном рынке;
  • оформить ипотечный займ;
  • провести реконструкционные работы;
  • построить жилье;
  • купить дом.

Определенные трудности могут возникнуть при расчете за покупку вторичного жилья или дома, так как не все владельцы собственности соглашаются на оплату материнским капиталом. Дабы решить проблему, молодые родители берут разовый займ в банке, а потом гасят его материнским капиталом.

С материнским капиталом работают некоторые банки в части погашения долгов клиентов перед ними:

  • Газпромбанк;
  • Банк Москвы;
  • ВТБ 24;
  • Россельхозбанк;
  • Дельтабанк;
  • Сбербанк.

Некоторую особенность имеет направление материнского капитала для строительства дома. В этом случае получение средств разбивается на два этапа.

  1. Сначала заявитель получает половину выделенных средств.
  2. Остаток средств можно получить только через полгода. К этому времени должен быть уже возведен фундамент дома, стены и крыша. Данный момент строительства официально должен быть подтвержден специалистами ПФ.

Кроме того, капитал под постройку дома выдается только, если заявитель имеет в собственности участок земли, на котором собирается строить дом. Земля может достаться в наследство, может находиться в долгосрочной аренде, а может быть куплена в собственность.

На региональную материальную помощь можно купить участок земли. Если принято решение купить дачу, то это должен быть полноценный дом с коммуникациями. Приобрести летний дачный дом на сертификат не получится.

Материнский капитал может быть направлен на реконструкцию жилья, которое включает в себя:

  • замену несущих конструкций в здании;
  • расширение полезной площади или увеличение этажности;
  • изменение характеристик технического использования.

Часто материнский капитал направляется на погашение кредита или ипотеки. Оплачиваться может основной долг или первоначальный взнос.

Направление средств на учебу детей

Что касается затрат на образование, деньги могут быть направлены на:

  • посещение ребенком детского сада;
  • проживание в общежитии;
  • финансирование обучения в заведениях высшего и среднего звена;
  • оплату дополнительных кружков и секций.

Важно!  Условием такого направления остается место нахождения учебного заведения – территория РФ.

Покупка автомобиля также имеет свою особенность — он должен быть только российского производства.

В 2018 году вводится новое направление использования федерального материнского капитала – ежемесячная выплата тем семьям, которые в этом нуждаются. Скорее всего, это направление будет развиваться и в областях.

Региональный материнский капитал также как и федеральный, путем банковского перевода перенаправляется на счета продавцов квартир, домов, лечебных учреждений, строительных организаций, банковских и образовательных учреждений. Если закон предусматривает, то возможны переводы и по другим направлениям.

Важно! Все операции с обналичиванием считаются незаконными и преступными. К ответственности могут быть привлечены как владельцы сертификатов, так и инициаторы мошенничества.

Читайте также:

  • О новых ежемесячных выплатах семьям, имеющих детей до 1,5 лет в 2018 году
  • Материнский капитал в 2018 году — размер и последние изменения
  • Пособие по беременности и родам
  • Пособие многодетным семьям на третьего ребенка до 3-х лет

Материнский капитал в регионах

В большинстве регионов сертификат на областной материнский капитал выдается лишь с рождением второго, а чаще третьего ребенка. Но есть особо отличившиеся, в которых региональный маткапитал положен и на первого ребенка:

  • Сахалинская область;
  • Камчатский край;
  • Магаданская область.

Основным условием для его получения является возраст матери ребенка не превышающий 24-25 лет.

В таблицах представлены краткие сведения о программах материнского капитала в регионах в зависимости от того на какого по счету ребенка в семье он предоставляется.

С рождением второго и последующих детей

С рождением третьего и последующих детей

С рождением четвертого и последующих детей

В Республике Тыва региональный материнский капитал в сумме 50 000 руб. положен лишь с рождением пятого ребенка при условии постоянного проживания. Его можно потратить на следующие направления.

  • Изменение условий проживания семьи в лучшую сторону.
  • Обучение.
  • Медицинское обслуживание.
  • Погашение кредитов на приобретение жилья.

1 год ago

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *