Материнский сертификат региональный материнский капитал

Содержание

Как получить и потратить региональный мат капитал в 2018? Какова сумма региональных выплат при рождении ребенка? Можно ли в Москве законно обналичить региональный семейный капитал?

Добро пожаловать на сайт «ХитёрБобёр.ru»! Вас снова приветствует Эдуард Стембольский, экономист и постоянный эксперт сайта.

Мы продолжаем подборку статей, посвященных материнскому капиталу. Тема новой публикации – региональный семейный капитал, его получение и использование.

Материал будет интересен всем родителям, у которых рождается второй, третий или последующий ребенок, а также семьям, которые только планируют заводить детей.

Друзья, мы начинаем!

материнский сертификат региональный материнский капитал

1. Что такое региональный материнский капитал

Государственную поддержку федерального уровня имеют право получить родители (граждане России), родившие либо усыновившие второго или следующего ребенка позднее 01.01.2007.

Размер пособия составляет 453 тыс. руб. Сумма не выдаётся на руки и может быть израсходована только на определенные нужды.

О федеральном материнском капитале можно почитать в отдельной статье нашего журнала.

Помимо единого государственного поощрения семей, работает программа регионального материнского капитала (для краткости – РМК). Руководство субъектов РФ вправе выделять дополнительные средства из бюджета для материальной поддержки детей и родителей.

Собственные программы регионального семейного капитала работают почти во всех областях, округах и краях РФ. Специальные проекты разрабатываются также в городах федерального значения – в Москве, Петербурге, Севастополе.

Регионы вправе определять:

  • условия получения дополнительных средств;
  • сумму пособия;
  • список направлений для распоряжения средствами.

Данные пункты во многом зависят от уровня социального и экономического развития субъекта и благосостояния его жителей.

Кто имеет право на региональный капитал

В настоящее время на территории России действует около 70 региональных программ. В большинстве регионов родители получают право на разовую помощь в установленном размере после рождения третьего (иногда второго) ребенка.

Региональная программа была запущена в 2011 году. Все родители, у которых ребенок родился не ранее 01.01.2011 года, имеют право на получение сертификата на областной (иногда его называют также краевой или губернаторский) капитал в дополнение к федеральному.

Кто конкретно может претендовать на пособие:

  • Матери, родившие или усыновившие второго (третьего или следующего) ребенка в ограниченные законом сроки;
  • Мужчины, являющиеся единственными родителями или усыновителями ребенка.

Согласно законодательству, получить сертификат можно в любое время после рождения ребёнка (сроки обращения в соответствующие органы не регламентированы). Воспользоваться пособием можно только после трехлетия малыша, на которого оформлен региональный капитал.

2. Чем региональный мат капитал отличается от «обычного»

Основное отличие региональной программы от федеральной – в источнике финансирования. «Обычный» семейный капитал – это активы деньги из федерального бюджета. Региональные дотации – это средства области, края или города, которыми распоряжаются местные власти.

Отличаются также суммы пособий. Размер федерального МСК – 453 026 рублей. Эта сумма строго регламентирована и одинакова для всех семей от Калининграда до Хабаровска. Размер региональных выплат определяется непосредственно на местах.

Местные органы власти определяют также направления использования маткапитала. В целом способы расходования пособия в разных регионах аналогичны, но есть и различия, иногда весьма значительные.

Пример

В Ивановской области семья получает единовременную выплату в 50 000 рублей и может распоряжаться деньгами на любые нужды.

В Калининграде размер дотаций составляет 100 тыс. руб., и тратить эти деньги можно на покупку жилья, образование ребенка, приобретение автомобиля.

В Мордовии пособие на третьего ребенка составляет 123 000 рублей, а на четвертого малыша – ещё 148 тысяч. Потратить средства можно на улучшение условий жилья или на образование детей.

Региональные программы финансирования семей с двумя и более детьми стали ответом на предложение президента поддержать на местах федеральный проект МСК.

Государственная помощь, хотя и составляет почти полмиллиона рублей, все-таки не может покрыть все расходы семей в условиях экономической нестабильности в стране. 100-150 тысяч дополнительно к пособию – неплохое подспорье в приобретении жилья или решении других насущных проблем российских семей.

В некоторых регионах допускается использование РМК до достижения трехлетнего возраста. Такое право предоставляется родителям, которым нужно срочно внести деньги за ипотечный кредит или погасить займ, взятый на строительство (реконструкцию) дома.

В таблице ниже я наглядно сравнил федеральный и региональный материнский капитал

Критерии сравнения Федеральный материнский капитал Региональный материнский капитал
1 Источник средств Государственный бюджет Областной, районный или городской бюджет
2 Размер 453 026 рублей (фиксированный) Не фиксированный (от 30 000 до 300 000 рублей)
3 Сроки выдачи После 3 лет После 3 лет, но в некоторых регионах раньше
4 Условия получения Едины для всех (главное условие – рождение второго ребенка) Варьируются в разных регионах

3. Как получить сертификат на региональный семейный капитал – условия и пошаговая инструкция

В основном условия получения регионального сертификата аналогичны таковым при выдаче «обычного» документа на право распоряжения государственными средствами.

Особых сложностей с получением сертификата у тех, кто имеет на него законное право, не возникает. Оформляется документ в региональных отделениях органов соцзащиты.

Мамам вовсе не обязательно бежать в эту организацию сразу после родов. Сроки оформления документа не ограничены. Допускается также присутствие доверенного лица, а не самого родителя. В этом вопросе власти идут навстречу семьям.

Далее – пошаговая инструкция по получению сертификата.

Шаг 1. Сбор документов

Если родители уже получали федеральный мат капитал после рождения 2-го ребёнка, они должны знать, какие документы нужны для оформления сертификата.

В списке присутствуют следующие пункты:

  1. Паспорт заявителя.
  2. Свидетельства рождения всех детей в семье.
  3. Свидетельство об усыновлении (если оно имеет место).
  4. Страховое пенсионное свидетельство.

Допускается предоставление документов в виде копий, поскольку оформление сертификата длится около месяца. Жители отдаленных поселков могут послать документы по почте.

На нашем сайте есть подробная статья, как оформить материнский капитал.

Шаг 2. Подача заявления

Заявление составляется согласно установленной форме. Важно предоставить полные и достоверные сведения относительно состава семьи, места проживания и прописки, статуса заявителя.

Заявка подаётся вместе с копиями документов. Подписи на заявлении должны принадлежать непосредственно лицу, на которое выдаётся именной сертификат.

Шаг 3. Ожидание решения и получение сертификата

Проверка подлинности документов и фактов, предоставленных заявителем, занимает в среднем 3-4 недели.

За это время сотрудники фонда обязаны проверить, не привлекался ли заявитель к ответственности за противоправные деяния в отношении ребенка, не имел ли место факт лишения родительских прав. Проверяются также сведения о других предоставленных в заявлении данных.

В соответствии с итогами проверки сотрудники выносят решение о выдаче сертификата. Нужно понимать, что сам документ лишь предоставляет право на распоряжение региональными средствами, но не подразумевает получение наличных денег.

4. На что потратить региональные выплаты при рождении ребенка – ТОП-5 популярных способов

Куда направить средства регионального мат капитала? Вопрос, актуальный для всех семей, получивших право на получение пособия.

Обычно при появлении третьего ребенка особенно актуальным становится вопрос о расширении жилплощади.

Жилищные нужды – самое распространенное направление использования бюджетных средств. Это не удивительно, учитывая нехватку доступного и комфортного жилья для семей в крупных городах.

Помимо приобретения (строительства или реконструкции) квартир и домов, «губернаторские» деньги тратят на образование, развитие и обучение детей. В отдельных регионах можно приобрести автомобиль на региональные семейные активы, купить мебель и технику для всей семьи.

Рассмотрим пять самых популярных способов распоряжения региональным мат капиталом.

Способ 1. Улучшение жилищных условий

Как уже говорилось выше — это самый популярный способ использования бюджетных средств.

Есть несколько способов улучшить с помощью региональных денег своё жилищное положение:

  • купить квартиру, дом или свой коттедж;
  • построить дом собственными силами или с помощью подрядчиков;
  • провести реконструкцию дома;
  • взять займ (ипотеку) под мат капитал на покупку квартиры в новостройке либо приобретение жилья на вторичном рынке.

В некоторых областях России можно получить деньги на жилищные нужды до 3 лет.

Покупка квартиры на вторичном рынке имеет определенные нюансы: не всякий владелец недвижимости согласен получать часть средств отчислениями из местного областного бюджета.

Ситуация осложняется тем, что решение о переводе денег работники органов соцзащиты выносят не сразу, а через 1-2 месяца. Подробная инструкция о том, как купить квартиру уже есть на нашем сайте.

Те же трудности возникают при покупке дома. Некоторые владельцы сертификата решают вопрос путём единовременного займа в банке: этими средствами они рассчитываются с продавцом, после чего возвращают долг в финансовую компанию со счета маткапитала.

материнский сертификат региональный материнский капитал

При строительстве и реконструкции есть два варианта использования государственной помощи:

  1. Перевести средства до начала работ.
  2. Покрыть затраты на возведение здания или реконструкцию задним числом.

Во втором случае советуем оформлять все стадии строительных работ документально и сохранять чеки на покупку стройматериалов и аренду оборудования.

Подробнее о строительстве дома на материнский капитал в специальной статье журнала.

Способ 2. Оплата образования

Средства регионального МК принимаются в качестве оплаты в большинстве образовательных учреждений России – как государственных, так и частных. Главное условие – возраст ребенка не должен превышать 25 лет.

Оплатить можно не только обучение в вузе, но и занятия в музыкальных и художественных школах, факультативное обучение, услуги частных детских садов и прочих обучающих и развивающих организаций, если у них имеется соответствующая лицензия.

Способ 3. Приобретение земли

Купить землю за федеральный мат капитал не получится, но можно сделать это на региональные дотации. Правда, такую возможность предоставляют семьям далеко не все области РФ.

Обычно покупка земельного участка предполагает дальнейшее строительство на нём дома или дачи. Предупрежу читателей, что приобрести дачу на бюджетные деньги непросто.

Здание, приобретаемое на средства регионального материнского капитала, должно быть полноценным жилым объектом со всеми удобствами и коммуникациями. Так что купить летний дачный домик, скорее всего, не получится.

Способ 4. Лечение ребенка

Закон предусматривает использование федеральных бюджетных средств только на реабилитацию детей-инвалидов. Областные и краевые деньги можно направлять на другие виды лечения, в том числе, высокотехнологичные методы терапии в профильных медицинских центрах.

Перечислить средства за платные лечебные процедуры и услуги можно не во всех регионах РФ. Среди субъектов, допускающих такое использование финансов, — Калмыкия, Коми, Хакассия, Приморский и Хабаровский края, Воронежская, Новгородская, Ростовская области и несколько десятков других краёв и округов.

Пример

Примечательно, что в некоторых областях (например, в Якутии) средства можно направить на высокотехнологическое и санаторно-курортное лечение за пределами региона.

В республике Коми родители и дети имеют право каждый год получать единовременные выплаты в размере 25 000 рублей на санаторное лечение (включая проезд к месту оказания услуг).

Помощь оказывается при наличии официальных медицинских показаний, предоставленных сотрудникам органов соцзащиты в установленной форме.

Способ 5. Покупка автомобиля

Купить машину на деньги областного (окружного или краевого) бюджета можно только в некоторых регионах. В частности, такая возможность есть у жителей Калининградской и Новосибирской областей.

Приобрести авто отечественного производства на региональные деньги имеют право семьи, в которых третий (или последующий ребенок) появился на свет после 01.01.2011. При этом суммарный доход семьи не должен превышать областной прожиточный минимум более чем в 3,5 раза.

В указанных областях купить на дотации региона можно не только авто, но и мебель, а также другие товары длительного пользования – например, бытовую технику, компьютеры и электронику.

5. Можно ли легально обналичить региональный мат капитал в Москве

Правила использования сертификата одинаковы для столицы и населенных пунктов с областным статусом. Эти правила не позволяют превратить региональный капитал в живые деньги.

Другими словами, потратить финансы, обеспеченные сертификатом, можно только на установленные законом нужды. Перенаправление средств осуществляется путём банковского перевода.

Перевести деньги можно на счета:

  • банковских учреждений;
  • продавцов квартир и домов;
  • строительных организаций;
  • лечебных, профилактических, образовательных учреждений.

Допускаются переводы по другим направлениям, предусмотренным законом. Все остальные транзакции считаются преступными: за их осуществление привлекаются к ответственности и владельцы сертификата, и инициаторы незаконного обналичивания.

6. Мошенничество с региональным мат капиталом – как не стать жертвой обмана

Хотя региональный материнский капитал представляет собой безналичные средства, желающих незаконно воспользоваться бюджетными активами предостаточно.

Мошенничества с краевыми (областными) деньгами так же распространены, как и афёры с федеральным МСК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке или «помощь» в обналичивании  РМК.

Чтобы не стать жертвами мошенников, советую придерживаться простых рекомендаций:

  • все операции с маткапиталом выполняйте при непосредственном участии органов соцзащиты;
  • не заключайте сделки с компаниями с сомнительным статусом, а также с фирмами, о которых нет никаких внятных сведений в официальных источниках информации;
  • не пользуйтесь услугами частных лиц, предлагающих обналичить маткапитал за определенные проценты.

Нередко сами владельцы сертификата становятся инициаторами преступных операций. В частности, на деньги регионального капитала приобретается жильё у знакомых и родственников, покупаются квартиры по заведомо завышенной цене или жилплощадь, непригодная для проживания.

материнский сертификат региональный материнский капитал

Все мошеннические операции с привлечением средств регионального и федерального МСК караются по закону и имеют статус уголовно наказуемых деяний. Меньшее, что грозит организаторам афёр – возврат средств в бюджет и выплата штрафа.

Сговор с третьими лицами с целью совершения преступных манипуляций с семейным капиталом наказывается 5 годами принудительных работ или лишением свободы на такой же срок.

Организация преступной группы с целью обмана (подстрекательства) владельцев сертификата влечет за собой миллионные штрафы и ещё более длительные сроки тюремного заключения.

Рекомендую к просмотру видео по теме регионального маткапитала.

7. Заключение

Уважаемые читатели, время подвести итоги. Региональный материнский капитал доступен практически всем гражданам России, имеющим более одного ребенка. Разные субъекты федерации распоряжаются дотациями по своему усмотрению, а значит, и возможности владельцев сертификатов в различных регионах разнятся.

Перед оформлением сертификата я советую родителям заранее узнать всё о направлениях и условиях использования бюджетных средств.

Желаю нашим читателям успеха в получении и использовании государственных дотаций.

Прошу также оценить данную статью и оставить комментарии к теме публикации. Заранее спасибо!

Региональная финансовая поддержка семьям с детьми в РФ была запущена по инициативе президента РФ в конце 2011 года. Одной из мер поддержки является выплата регионального материнского капитала семьям, у которых рождается второй ребенок и последующие дети.

В чем отличие регионального семейного материнского капитала от федерального

Материнский капитал федерального и регионального значения имеет много схожих моментов, но есть и ряд отличий, главные из которых кроются источнике средств, сумме выплат, условиях и сроках получения.

Как для федерального, так и для регионального капитала – сертификат положен к выдаче только один раз. В конце статьи дан полный перечень регионов РФ, где принят областной материнский капитал, его сумма и условия получения. Кроме регионального материнского капитала во многих регионах действуют губернаторские выплаты при рождении ребенка.

Как получить сертификат

Подтверждением права семьи на получение целевых денежных средств является именной документ – сертификат на региональный материнский капитал.

Важно!  Мать и ребенок, в связи с появлением на свет которого оформляется материнский капитал, должны быть гражданами РФ.

Оформление его происходит лично в территориальных отделениях социальной защиты населения, через представителя по доверенности или почтой. Возможен также вариант подачи заявления через Госуслуги или МФЦ. Делать это сразу после родов не обязательно, ведь сроки оформления документов не ограничены.

Для этого всегда нужны оригиналы и копии следующих документов:

  • паспорт или другие документы, подтверждающие личность, место жительства и полномочия заявителя как законного представителя ребенка;
  • свидетельство о рождении (усыновлении) всех детей в семье;
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (печать паспортно-визовой службы на обороте свидетельства о рождении, вкладыш о гражданстве ребенка и пр.)
  • пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).

Все указанные документы подкрепляются к заявлению, форма которого официально утверждена. Данные должны указываться полные и достоверные. В заявлении отражаются:

  • сведения о заявителе и в случае необходимости доверенном лице (Ф.И.О., пол, дата и место рождения, прописка);
  • паспортные данные;
  • гражданство;
  • сведения об имеющихся в семье детях;
  • подтверждение об отсутствии оснований для отказа в выдаче сертификата (лишение родительских прав, ранее полученный региональный сертификат и пр.)

Дополнительные документы и случаи их предоставления.

Данный перечень документов является в большинстве случаев исчерпывающим. В дальнейшем, для распоряжения средствами потребуется предоставить сертификат и комплект документов, который определяется каждым конкретным случаем.

Важно! Областной семейный капитал выдается в дополнение к федеральному. Некоторые регионы предоставляют помощь только малоимущим семьям, круг получения капитала при этом существенно сужается.

Ожидать получения сертификата можно до одного месяца. Все это время органы социальной защиты проверяют указанные заявителем данные и решают, давать сертификат или нет.

Читайте также:

  • Какие ежемесячные и единовременные пособия на второго ребенка в 2018 году положены при его рождении
  • Единовременное пособие женщинам в 2018 году, вставшим на учет по беременности в ранние сроки
  • Единовременная выплата по рождению ребенка в 2018 году
  • Пособия на третьего ребенка

На что можно использовать областной семейный капитал

На что можно потратить материнский капитал? Большинство регионов устанавливают правила использования сертификата, идентичные с федеральными:

  • на преобразование жилищных условий;
  • на получение образования детьми;
  • лечение и восстановление здоровья ребенка – инвалида.

материнский сертификат региональный материнский капитал

Некоторые области пошли дальше и разработали более обширные правила использования регионального сертификата.

  1. Изменение   условий проживания семьи в лучшую сторону  включает также покупку, строительство, ремонт жилья.
  2. Покупка земельного участка для строительства дома или дачи (Свердловская область, город Санкт-Петербург, республика Калмыкия).
  3. Образование любого уровня, включая музыкальную школу, разного рода кружки и секции, а также высшее.
  4. Семья может приобрести автомобиль или дорогостоящую бытовую технику, имеющую долгий срок службы. Такое направление применяется в таких регионах, как республики Бурятия, Саха, Тверская область.
  5. Ростовская, Курская, Тамбовская области и республика Калмыкия позволяют тратить полученные средства на устройство инженерных коммуникаций, включая газификацию, электрификацию, водоснабжение, устройство колодцев и скважин.
  6. Лечение, включая платные услуги и обследование (Камчатский край, Калининградская, Ленинградская области).
  7. Отдых и оздоровление (Пермский край, Нижегородская область).
  8. Погашение кредита (Самарская область, республика Тыва, Удмуртская республика).
  9. Архангельская, Астраханская, Ивановская области оказались самыми демократичными, здесь можно направить средства сертификата на личные нужды семьи.
  10. Одним из направлений в Ненецком АО является приобретение в пользование гаража и развитие подсобного хозяйства.
  11. Республика Коми ежегодно проводит выплаты родителям и детям в размере 25000 руб. для санаторного лечения, которое включает и проезд к месту лечения.

Улучшение жилищных условий

Наиболее распространенным направлением в использовании материнского капитала всех уровней является расширение или реконструкция жилищных условий. Сделать это можно несколькими путями:

  • купить квартиру в новостройке или на вторичном рынке;
  • оформить ипотечный займ;
  • провести реконструкционные работы;
  • построить жилье;
  • купить дом.

Определенные трудности могут возникнуть при расчете за покупку вторичного жилья или дома, так как не все владельцы собственности соглашаются на оплату материнским капиталом. Дабы решить проблему, молодые родители берут разовый займ в банке, а потом гасят его материнским капиталом.

С материнским капиталом работают некоторые банки в части погашения долгов клиентов перед ними:

  • Газпромбанк;
  • Банк Москвы;
  • ВТБ 24;
  • Россельхозбанк;
  • Дельтабанк;
  • Сбербанк.

Некоторую особенность имеет направление материнского капитала для строительства дома. В этом случае получение средств разбивается на два этапа.

  1. Сначала заявитель получает половину выделенных средств.
  2. Остаток средств можно получить только через полгода. К этому времени должен быть уже возведен фундамент дома, стены и крыша. Данный момент строительства официально должен быть подтвержден специалистами ПФ.

Кроме того, капитал под постройку дома выдается только, если заявитель имеет в собственности участок земли, на котором собирается строить дом. Земля может достаться в наследство, может находиться в долгосрочной аренде, а может быть куплена в собственность.

На региональную материальную помощь можно купить участок земли. Если принято решение купить дачу, то это должен быть полноценный дом с коммуникациями. Приобрести летний дачный дом на сертификат не получится.

Материнский капитал может быть направлен на реконструкцию жилья, которое включает в себя:

  • замену несущих конструкций в здании;
  • расширение полезной площади или увеличение этажности;
  • изменение характеристик технического использования.

Часто материнский капитал направляется на погашение кредита или ипотеки. Оплачиваться может основной долг или первоначальный взнос.

Направление средств на учебу детей

Что касается затрат на образование, деньги могут быть направлены на:

  • посещение ребенком детского сада;
  • проживание в общежитии;
  • финансирование обучения в заведениях высшего и среднего звена;
  • оплату дополнительных кружков и секций.

Важно!  Условием такого направления остается место нахождения учебного заведения – территория РФ.

Покупка автомобиля также имеет свою особенность — он должен быть только российского производства.

В 2018 году вводится новое направление использования федерального материнского капитала – ежемесячная выплата тем семьям, которые в этом нуждаются. Скорее всего, это направление будет развиваться и в областях.

Региональный материнский капитал также как и федеральный, путем банковского перевода перенаправляется на счета продавцов квартир, домов, лечебных учреждений, строительных организаций, банковских и образовательных учреждений. Если закон предусматривает, то возможны переводы и по другим направлениям.

Важно! Все операции с обналичиванием считаются незаконными и преступными. К ответственности могут быть привлечены как владельцы сертификатов, так и инициаторы мошенничества.

Читайте также:

  • О новых ежемесячных выплатах семьям, имеющих детей до 1,5 лет в 2018 году
  • Материнский капитал в 2018 году — размер и последние изменения
  • Пособие по беременности и родам
  • Пособие многодетным семьям на третьего ребенка до 3-х лет

Материнский капитал в регионах

В большинстве регионов сертификат на областной материнский капитал выдается лишь с рождением второго, а чаще третьего ребенка. Но есть особо отличившиеся, в которых региональный маткапитал положен и на первого ребенка:

  • Сахалинская область;
  • Камчатский край;
  • Магаданская область.

Основным условием для его получения является возраст матери ребенка не превышающий 24-25 лет.

В таблицах представлены краткие сведения о программах материнского капитала в регионах в зависимости от того на какого по счету ребенка в семье он предоставляется.

С рождением второго и последующих детей

С рождением третьего и последующих детей

С рождением четвертого и последующих детей

В Республике Тыва региональный материнский капитал в сумме 50 000 руб. положен лишь с рождением пятого ребенка при условии постоянного проживания. Его можно потратить на следующие направления.

  • Изменение условий проживания семьи в лучшую сторону.
  • Обучение.
  • Медицинское обслуживание.
  • Погашение кредитов на приобретение жилья.

До 31.12.2016 г. в Подмосковье действовали две отдельные программы материнского капитала: федеральная (актуальная для всей территории РФ, продлена до 31.12.2018 г, сумма выплаты составляет 453 тыс. рублей) и региональная (распространяется только на жителей Московской области, но не на Москву, и действовала в отношении семей, родивших или усыновивших второго ребенка или последующих в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г.).

Цель обоих направлений — стимулировать рождаемость в семьях и повысить уровень жизни наименее защищенных, с социальной точки зрения, категорий населения Московской области.

Две программы схожи многим: общими сроками использования денег, целями и основаниями для оформления, но отличаются суммами. Региональный маткапитал, аналогично федеральному, принадлежит всей семье, а не только оформившему лицу. Он может быть использован для общего блага либо на образование любого из детей.

Демографическая ситуация в регионе

За последние десять лет в Подмосковье:

  • рождаемость повышается (с 9,0 до 12,6 родившихся на 1000 человек населения);
  • смертность понижается (с 17,5 до 13,9 на 1000);
  • наблюдается естественная убыль (с 8,5 до 1,3 человека на 1000), которая имеет склонность к сокращению;
  • общая численность населения растет (с 6,63 млн. до 7,23 млн. человек, не включая столицу) за счет увеличения рождаемости и продолжительности жизни, а также миграционного притока жителей.

Плавное увеличение рождаемости в области наблюдается с 2002 г., наилучшими годами были 2010-2012 гг. После некоторого спада родившихся между 2012-2013 гг., с 2013-го наблюдается следующая динамика: практически пропорционально растут рождаемость и количество выданных сертификатов.

Демографический прирост в области наметился до введения маткапитала. Поэтому связывать рождаемость с программой вряд ли будет корректно. В регионе во многих семьях до сих пор появляется на свет по одному ребенку.

Рождаемость у семейных граждан в области зависит в большинстве случаев от уровня доходов. Тем не менее, для достижения второй цели — повышения обеспеченности семей с детками — маткапитал очень полезен. Особенно в условиях текущего кризиса.

Реализация программы федерального материнского капитала

Состоянием на июль-август 2015 г.:

  • 530 тыс. семей из Москвы и области получили сертификаты;
  • около 65 тыс. получателей полностью распорядились деньгами;
  • 98 тыс. семей решили использовать соцвыплату на улучшение условий проживания, из них:
    • 68,2 тыс. вложились в выплату жилищных кредитов (26,9 млрд. рублей);
    • 29,9 тыс. направили средства на покупку, строительство и реконструкцию жилья без использования кредита (10,6 млрд. рублей);
  • 35,2 тыс. заявок подано, чтобы вложить деньги в учебу детей (3,4 млрд. рублей);
  • 387 желающих использовать средства в счет пенсии (133,3 млн. рублей).

В рамках единовременной выплаты 20 тыс. рублей, согласно Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г.:

  • 500 тыс. семей из МО имеют право подать заявление;
  • 116 тыс. заявок уже подано (на сумму 2,3 млрд. рублей);
  • 29 тыс. семей из Подмосковья получили выплату (581,5 млн. рублей).

Статистика Пенсионного фонда (ПФР) не позволяет проследить количество сертификатов, выданых в области и в столице по отдельности.

Численность жителей Подмосковья составляет около 37% от населения региона вместе со столицей, а показатель рождаемости на 8-9% выше, чем в Москве. Исходя из этого, около 40% семей из списка, получивших сертификаты, приходится на Московскую область (исключая Москву).

Региональный материнский капитал в Московской области

Программа областного маткапитала фактически действует в Подмосковье с апреля 2011 г. и регулируется такими документами:

  • Законом Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с многочисленными изменениями), ст.20.2-20.8;
  • Постановлением Правительства МО № 271/8 от 12.03.2012 г. «Об утверждении Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

С начала действия программы сумма социальной выплаты составляет 100 тыс. рублей и не предусматривает индексацию. Выплата полагается семье с двумя и более детьми, рожденными в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г.

На 2017 год и последующие годы региональный материнский капитал в Московской области не был продлен.

материнский сертификат региональный материнский капитал

В какой форме выплачивается и куда обращаться

Региональный маткапитал не выдается наличными деньгами и не предусматривает обналичивание. Его владельцу выдается индивидуальный сертификат с номером, позволяющим корректно управлять использованием денег. Распорядиться соцвыплатой можно в заявительной форме, деньги будут переведены на карточку:

  • владельца сертификата, если происходит компенсация купленной квартиры или сделанной реконструкции;
  • третьего лица (застройщика, строительной организации, банка), которое предоставляло услуги, выполняло работу или давало деньги взаймы.

Для оформления выплаты следует обращаться в ближайшее отделение органа соцзащиты населения в Московской области. Документы можно быстро подавать в МФЦ, а также с помощью Единого портала государственных услуг МО.

Кто имеет право на региональный маткапитал

Чтобы претендовать на соцвыплату, необходимо соблюдение таких условий:

  • рождение (усыновление) в семье второго ребенка между 01.01.2011 г. и 31.12.2016 г. (или последующего, если на второго маткапитал не выплачивался);
  • регистрация лица, претендующего на выплату, на территории МО (при этом гражданство может быть любым);
  • российское гражданство родившегося ребенка.

Право получить соцвыплату имеют:

  • женщина, которая родила (усыновила) ребенка в период 01.01.2011-31.12.2016 г.;
  • мужчина, выступающий единственным усыновителем второго (последующего) ребенка;
  • отец (усыновитель) ребенка, есть мать умерла, лишена родительских прав, признана недееспособной или пропала без вести;
  • дети в равных долях, если оба их родителя (усыновителя) умерли, недееспособны, лишены прав или пропали.

Необходимые для оформления документы

Чтобы получить сертификат на областной маткапитал, в орган соцзащиты населения подается заявление по установленной форме. К нему прилагаются копии или оригиналы:

  • паспорта и документы о регистрации на территории МО;
  • свидетельства о рождении всех детей (или решения суда об усыновлении);
  • справки о гражданстве ребенка, после появления которого возникло право на маткапитал;
  • свидетельства о заключении/расторжении брака или смене фамилии;
  • документы, свидетельствующие о смерти, лишении прав или недееспособности матери ребенка, если документы подает отец или усыновитель.

Подать документы на региональный материнский капитал можно в любой момент после того, как в семье появился второй (следующий) ребенок.

При обращении в орган соцзащиты лично или через посредника предоставляются оригиналы, а при пересылке документов — удостоверенные копии. Если обращается представитель, он должен предъявить свой паспорт и доверенность.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Деньги можно использовать для одной цели, а можно разделить на несколько частей. Для использования средств есть два направления, совпадающие с целями расходования федерального маткапитала:

  • улучшение квартирных условий:
    • покупка жилплощади;
    • строительство или реконструкция жилья на территории МО (с привлечением подрядчиков и без них);
    • приобретение жилья с использованием кредитных средств (выплата долга по кредиту и процентов);
    • компенсация затрат на строительство, которые семья понесла после возникновения права на областной маткапитал;
    • выплату обязательств, возникших до рождения второго (третьего) ребенка.
  • обучение любого ребенка в семье, родного или усыновленного, если на момент начала учебы ему не будет больше 25 лет.

Приобретенное жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность между всеми членами семьи.

Решение об удовлетворении заявления или отказе принимается органом соцзащиты в срок 15 дней (по вопросу получения образования) или 45 дней (использование денег на улучшение условий проживания). В случае строительства собственными руками сумма переводится владельцу сертификата в два захода: после подачи заявления и спустя полгода.

Распорядиться деньгами регионального мат. капитала в общем случае можно только после того, как второму ребенку исполнится 3 года.

Средства переводятся не позже, чем через 2 месяца после принятия положительного решения. Но если после второго ребенка родился третий, и заявление было подано после этого момента, распоряжение средствами отложится до 3-летия третьего малыша. Этот момент следует учитывать при обращении за соцвыплатой.

Документы, необходимые для распоряжения средствами по сертификату

Целевое использование средств предполагает подачу в орган соцзащиты заявления на распоряжение и сертификата, подкрепленных соответствующими документами. Последние отличаются в зависимости от ситуации:

  • при покупке жилья:
    • договор купли-продажи с государственной регистрацией;
    • свидетельство о госрегистрации права собственности членов семьи на жилое помещение;
    • реквизиты банковского счета продавца;
  • при выплате кредита, в том числе под ипотеку:
    • кредитный договор с банком;
    • договор об ипотеке с госрегистрацией;
    • справка из банка об остатке по кредиту и процентах;
    • нотариально заверенное обязательство оформить помещение в общую собственность после окончательного расчета по кредиту;
  • при реконструкции или строительстве:
    • договор подряда (если работы выполняет сторонняя организация);
    • акты выполненных работ;
    • разрешение на строительство и документ о праве собственности на участок (если возводится новый индивидуальный жилой дом);
    • обязательство оформить дом в общую собственность после постройки;
    • чеки на покупку материалов;
    • реквизиты исполнителя реконструкции или строительства, либо номер своего счета (если работы выполнялась своими силами после возникновения права на маткапитал);
  • при оплате учебного заведения:
    • договор об оказании услуг, предусматривающий вложение средств из маткапитала;
    • лицензия на право образовательной деятельности (для всех организаций, кроме садиков);
    • свидетельство о госаккредитации.

Заключение

Для жителей Подмосковья региональный материнский капитал имеет особенности и отличается от программ в других регионах. Социальную помощь, положенную семье после рождения второго или следующего ребенка до 31.12.2016 г., можно пустить на детское обучение или улучшение условий проживания.

Областное денежное пособие в 2016 г. составляло 100 тыс. рублей, а сумма федерального маткапитала — 453 тыс. рублей. Разница в том, что государственный материнский капитал можно использовать на ипотеку в том числе до 3-летия ребенка, а региональный — исключительно после. При ценах на недвижимость в Московской области эти суммы не слишком велики, однако из года в год количество выданных сертификатов растет. И тратятся деньги, в основном, именно на покупку/строительство жилья.

Когда в семье появляется ребенок, ее финансовые потребности увеличиваются. Родители в этой ситуации имеют право обратиться за материальной помощью к государству и региональным властям и получить материнский капитал (МК).

Помощь от государства – это федеральный материнский капитал, а помощь областного масштаба – региональный (губернаторский). Основной задачей обеих программ является увеличение рождаемости в семьях и повышение уровня жизни менее защищенных категорий населения. В чем же их отличия и каковы условия для их получения?

Региональный и федеральный материнский капитал – отличия

Программы государственного и регионального МК дополняют друг друга, но заменить одна другую не могут. Они имеют следующие отличия:

  • источник субсидирования: федеральный формируется из государственного бюджета, а региональный – из бюджета конкретной области или края;
  • размер: федеральная помощь составляет 453 тысячи 26 рублей, а региональный может варьироваться от 25 до 450 тысяч, хотя данный вид помощи редко превышает сумму в 100 000 рублей;
  • направление расходования полученных средств: для государственного маткапитала они определены федеральным законом, а для региональной помощи их определяют сами субъекты;
  • сроки использования выделенных средств: для обеих программ это 3 года, но для регионального капитала в качестве исключения срок может быть изменен из-за особенностей субъекта;
  • условия получения: госпомощь выдается всем семьям, в которых появился второй ребенок, а региональный материнский капитал – лишь тем, которые проживают в регионе достаточное количество времени и имеют низкий уровень дохода.

Как можно получить материнский капитал в регионах?

Чтобы получить региональную помощь в размере 100 тысяч рублей, родителям не придется тратить много времени и сил. Как только в их семье появится малыш, им нужно будет обратиться в областной уполномоченный орган с соответствующим заявлением и всей необходимой документацией (копиями и оригиналами). Далее придется немного подождать (не более месяца), пока соответствующий орган вынесет решение по их вопросу. Если не возникнет никаких затруднений, на протяжении пяти дней семья получит сертификат на региональный МК.

Кто имеет право на получение?

Кому же дано право на получение губернаторской разовой помощи? Таковыми являются:

  • семьи, в которых наследник (третий, четвертый и т. д.) появился на свет после 31.12.2010 г.;
  • родители, усыновившие третьего ребенка в период между 01 января 2011 года и 31 декабря 2016 года;
  • отец, являющийся единственным опекуном (усыновителем) малыша (третьего и последующего) вследствие лишения матери родительских прав, признания ее недееспособной, ее исчезновения или смерти;
  • дети, если их родители признаны недееспособными, лишены родительских прав, пропали без вести или умерли (помощь делится на всех поровну);
  • мужчина, воспитывающий детей от разных браков, при условии, что хотя бы один малыш появился на свет не ранее 01 января 2011 года.

Когда и где можно получить сертификат?

Сертификат на получение губернаторского МК можно оформить в любой день после появления на свет малыша, но желательно с этим делом долго не тянуть. Если родители по каким-либо причинам не имеют возможности этого сделать, заняться оформлением может доверенное лицо.

В разных регионах России приемом заявлений и выдачей областного маткапитала занимаются разные организации. Среди них:

  • министерство охраны здоровья и социального развития (Калмыкия);
  • министерство образования региона (Татарстан);
  • ПФ по месту проживания или регистрации (Адыгея, Удмуртия, Кировская область);
  • органы соцзащиты по месту проживания (Алтайский край, Ростов-на-Дону, республика Марий Эл и др. города).

Какие документы нужны?

Для получения областного семейного капитала в соответствующую организацию (Пенсионный фонд, отдел социальной защиты и т. д.) необходимо подать следующий пакет документов:

  • удостоверение личности претендента на помощь (оригинал и копию);
  • ксерокопию и оригинал свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, а также других детей данных родителей, если они есть;
  • документ, подтверждающий, что малыш, на которого будет выдаваться помощь, является гражданином России;
  • заявление, оформленное в соответствии с утвержденной в регионе формой;
  • реквизиты банковской карты или счета;
  • свидетельство о браке или о его расторжении;
  • справку, подтверждающую, что заявитель проживает на территории региона или области определенный промежуток времени;
  • иную документацию, затребованную местными органами.

Если оформлением региональной помощи занимается доверенное лицо, то ему, помимо оригинала нотариальной доверенности, понадобятся такие бумаги:

  • подлинник и копия его паспорта;
  • ксерокопия паспорта заявителя, претендующего на получение МК.

Составление заявления

Составлять заявление следует внимательно, в соответствии со всеми предъявленными к нему требованиями. Если документ будет заполнен неправильно, семье могут отказать в выдаче МК. Заявитель имеет право обратиться за помощью к юристу или в уполномоченный орган.

Составлять документ позволено как в письменной форме, так и в печатной, хотя в большинстве случаев предпочтение отдается бумагам, составленным на компьютере. Это связано с тем, что текст, написанный от руки, часто плохо читается, из-за чего сотрудники соответствующего органа не могут в полном объеме ознакомиться с заявлением.

Прежде чем заняться составлением документа, заявитель должен зайти на страничку местной администрации, найти нужный нормативный акт, регламентирующий выдачу регионального семейного материнского капитала, и ознакомиться с правилами написания бумаги. Заявление составляется в следующем порядке:

  • в шапке указывается название органа, куда обращается заявитель (Пенсионный фонд, органы социальной защиты и т. д.);
  • название документа;
  • ФИО заявителя;
  • статус заявителя (кто он для ребенка);
  • данные паспорта, дата рождения, номер телефона, адреса, где прописан заявитель и где он проживает фактически;
  • информация о несовершеннолетнем, на которого запрашивается региональная помощь;
  • в случае, если оформлением занимается доверенное лицо, о нем требуется написать конкретную информацию (инициалы, паспортные данные, номер доверенности);
  • информация о том, что заявитель не лишен родительских прав, не получал ранее подобную помощь, не осуществлял преступных деяний относительно ребенка;
  • прошение о выдаче областного МК в установленном размере;
  • список документов, касающихся данного дела;
  • число, месяц, год составления заявления;
  • подпись заявителя.

Как воспользоваться материнским капиталом?

Как только малышу исполнилось 3 года, семья имеет право начинать обналичивать средства регионального материнского капитала. Что для этого нужно? Первым делом один из родителей (желательно мама несовершеннолетнего) должен написать заявление на распоряжение средствами. Помимо этого, понадобится сам сертификат на МК, удостоверение личности заявителя, номер банковского счета получателя. Данный перечень документов далеко не полный и зависит от направления использования средств.

Как только вся документация будет собрана, ее следует подать в соответствующие местные органы. Последние огласят свое решение в течение 15 (если целью выбрана оплата детского образования) или 45 рабочих дней (если деньги планируется обналичить для улучшения условий проживания). Если принятое решение будет положительным для заявителя, он в течение двух месяцев получит на свою банковскую карту всю положенную ему сумму, после чего сможет воспользоваться ею для удовлетворения семейных потребностей.

Когда можно использовать?

Родители не могут начать расходовать региональный МК, пока малышу не исполнится три года. Однако в каждом правиле есть свои исключения. В определенных регионах страны многодетным родителям позволяется использовать материнский капитал на нужды семьи раньше установленного срока. Так, средства помощи, выделенные из бюджета области, можно расходовать сразу же после их получения на:

  • первый взнос по кредиту на приобретение или постройку жилья;
  • оплату медицинских услуг и покупку технических средств, нацеленных на социальную реабилитацию детей-инвалидов.

На какие цели потратить?

Многие родители задаются вопросом, на что можно потратить региональный материнский капитал. Израсходовать данный вид помощи можно лишь на достижение определенных целей. Для каждого региона они свои, но в основном это:

  • улучшение условий проживания;
  • плата за получение ребенком качественного образования;
  • вложение денежных средств в будущую пенсию матери;
  • приобретение авто;
  • адаптация несовершеннолетних инвалидов в социуме;
  • покупка земли;
  • оплата за услуги медицинских учреждений, в которых проходит лечение ребенок или родитель.

Улучшение условий проживания

Маткапитал, выплачиваемый из бюджета области (района, края), семьи могут потратить на улучшение условий своего проживания. Сюда можно отнести:

  • строительство новой или ремонт старой жилой площади с использованием услуг подрядчиков и без;
  • покупку недвижимости;
  • капитальные работы по увеличению или реконструкции имеющейся жилой площади;
  • необходимость погасить ипотечный займ;
  • погашение иного кредита, взятого с целью приобретения жилья.

Оплата образования детей

Губернаторскую материнскую помощь можно использовать в качестве оплаты за учебу несовершеннолетнего в возрасте от 3 до 25 лет. Сюда можно отнести оплату счетов за:

  • проживание ребенка в общежитии обучающего заведения;
  • за обучение в высшем или среднем учебном заведении;
  • за содержание малыша в детсаду;
  • за занятия ребенка в кружках, способствующих его дополнительному развитию.

Образовательное учреждение может быть как частным, так и государственным: музыкальная, спортивная, художественная школа, дошкольные детские садики и т. д. Единственным условием для возможности оплаты за их услуги деньгами из материнского капитала является расположение этих заведений на территории России.

Размер маткапитала в регионах России

В каждом регионе России сумма выплачиваемого МК индивидуальна. Ее назначают органы местного самоуправления. Рассмотрим размеры выплат по некоторым областям РФ (в тыс. рублей):

  • Москва и область – 100;
  • Ленинградская, Томская, Кемеровская, Новосибирская и Самарская – по 100;
  • Алтайский край – 50, Краснодарский – 100, Приморский – 150, Хабаровский – 200;
  • Ростовская область – 106,3;
  • Сахалинская – приблизительно 200;
  • Свердловская – 150;
  • Белгородская – 52,75;
  • Нижегородская – 105.

1 год ago

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *